RAAD VANBrussel, 11 juli 2007 (19.07)
(OR. en)
DE EUROPESE UNIE
11722/07
SCH-EVAL 131 SIRIS 133 COMIX 659
NOTA
van:
het voorzitterschap
aan: de Groep Schengenevaluatie
Betreft: Ontwerp-besluit van de Raad betreffende de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek
BESLUIT VAN DE RAAD
van
betreffende de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in de
Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen,
de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en
de Slowaakse Republiek
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op de Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de Tsjechische Republiek,
de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen,
de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en
de Slowaakse Republiek en de aanpassing van de verdragen waarop de Unie is gegrond (hierna
de "Toetredingsakte van 2003" genoemd), en met name op artikel 3, lid 2,
Gezien het advies van het Europees Parlement1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Artikel 3, lid 2, van de Toetredingsakte van 2003 bepaalt dat de andere bepalingen van het
Schengenacquis dan die welke in bijlage I bij die Akte zijn genoemd, slechts toepasselijk
zijn in een nieuwe lidstaat in de zin van dat instrument op grond van een daartoe strekkend
besluit van de Raad, nadat is geconstateerd dat aan de nodige voorwaarden is voldaan.
(2) Nadat de Raad had vastgesteld dat de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de
Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta,
de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek (hierna de
"betrokken lidstaten" genoemd) voldoen aan de nodige voorwaarden voor de toepassing
van het gedeelte van het Schengenacquis dat op gegevensbescherming betrekking heeft,
heeft hij de bepalingen van het Schengenacquis die betrekking hebben op het Schengen-
informatiesysteem per 1 september 2007 van toepassing verklaard.
(3) De Raad heeft thans overeenkomstig de toepasselijke Schengenevaluatieprocedures in de
versie van het besluit van het Uitvoerend Comité betreffende de oprichting van een
permanente Schengencommissie (SCH/Com-ex (98) 26 def.)1, vastgesteld dat op alle
overige terreinen van het Schengenacquis (lucht- en landgrenzen, politiële samenwerking,
het Schengeninformatiesysteem, zeegrenzen en visa) door de betrokken lidstaten aan de
nodige voorwaarden wordt voldaan.
(4) Op xx xxxxxxxx 2007 is de Raad tot de conclusie gekomen dat de betrokken lidstaten op
elk van de genoemde terreinen aan de voorwaarden voldoen.
(6) Overeenkomstig artikel 3, lid 2, tweede alinea, van de Toetredingsakte van 2003 en als
gevolg van de gedeeltelijke toepassing van het Schengenacquis door het Verenigd
Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland overeenkomstig het besluit van de Raad
van 22 december 2004 betreffende de toepassing door het Verenigd Koninkrijk van Groot-
Brittannië en Noord-Ierland van de bepalingen van het Schengenacquis (2004/926/EG)1,
inzonderheid artikel 1, eerste alinea, dient in de betrekkingen van de betrokken lidstaten
met het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland slechts een gedeelte te
worden toegepast van het Schengenacquis dat geldt voor de betrekkingen van de betrokken
lidstaten met de lidstaten die het Schengenacquis volledig toepassen.
(7) Wat IJsland en Noorwegen betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van bepalingen van
het Schengenacquis in de zin van de door de Raad van de Europese Unie, de Republiek
IJsland en het Koninkrijk Noorwegen gesloten overeenkomst inzake de wijze waarop deze
twee staten worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het
Schengenacquis die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, onder B, C, D, F en H van
Besluit 1999/437/EG2 van de Raad inzake bepaalde toepassingsbepalingen van die
overeenkomst,
Artikel 1
-
1.De in bijlage I bedoelde bepalingen van het Schengenacquis zijn per 31 december 2007
van toepassing op de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Letland,
de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen,
de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek in hun onderlinge betrekkingen en in
hun betrekkingen met het Koninkrijk België, het Koninkrijk Denemarken, de
Bondsrepubliek Duitsland, de Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje, de Franse
Republiek, de Italiaanse Republiek, het Groothertogdom Luxemburg, het Koninkrijk der
Nederlanden, de Republiek Oostenrijk, de Portugese Republiek, de Republiek Finland en
het Koninkrijk Zweden, alsmede de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen. Voor
zover deze bepalingen betrekking hebben op de afschaffing van de controle op personen
aan de binnengrenzen, zijn ze per 29 maart 2008 ook van toepassing op de luchtgrenzen.
-
2.De in bijlage II bedoelde bepalingen van het Schengenacquis worden per
31 december 2007 door de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek
Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de
Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek toegepast ten aanzien
van de betrekkingen die deze landen met het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en
Noord-Ierland onderhouden.
BIJLAGE I
Lijst van de bepalingen van het Schengenacquis
in de zin van artikel 3, lid 2, van de Toetredingsakte van 2003
die op de betrokken lidstaten toepasselijk moeten worden gemaakt
ten aanzien van hun betrekkingen met de lidstaten die het Schengenacquis volledig toepassen
en ten aanzien van IJsland en Noorwegen
-
1.Betreffende de bepalingen van de Schengenuitvoeringsovereenkomst:
Artikel 1 voor zover dit verband houdt met het in het onderhavige lid bepaalde, de
artikelen 9 tot en met 12, de artikelen 14 tot en met 25 met uitzondering van artikel 19,
lid 2, de artikelen 40 tot en met 43 en de artikelen 126 tot en met 130 voor zover deze
verband houden met het bepaalde in het onderhavige lid, van de Schengenuitvoerings-
overeenkomst als gewijzigd bij enige van de in punt 2, onder c), hierna genoemde
besluiten.
-
2.Andere bepalingen:
-
a)De volgende bepalingen van de Overeenkomsten betreffende de toetreding tot de op
19 juni 1990 te Schengen ondertekende Overeenkomst ter uitvoering van het
Akkoord van Schengen van 14 juni 1985 betreffende de geleidelijke afschaffing van
de controles aan de gemeenschappelijke grenzen, de Slotakten daarvan en de
desbetreffende gemeenschappelijke verklaringen:
-
-de op 28 april 1995 ondertekende Overeenkomst betreffende de toetreding van de
-
Republiek Oostenrijk: artikel 2 en artikel 3;
-
-de op 19 december 1996 ondertekende Overeenkomst betreffende de toetreding
-
van het Koninkrijk Denemarken: artikel 2 en artikel 3;
-
-de op 19 december 1996 ondertekende Overeenkomst betreffende de toetreding
-
van de Republiek Finland: artikel 2 en artikel 3;
-
-de op 19 december 1996 ondertekende Overeenkomst betreffende de toetreding
van het Koninkrijk Zweden: artikel 2 en artikel 3.
-
b)De volgende besluiten van het krachtens de Schengenuitvoeringsovereenkomst
opgerichte Uitvoerend Comité:
Besluit van het Uitvoerend Comité van 23 juni 1998 betreffende een bezemclausule
met het oog op de toepassing van het gehele technische Schengenacquis
(SCH/Com-ex (98) 29 herz.)
Besluit van het Uitvoerend Comité van 14 december 1993 betreffende de verlenging
van het eenvormige visum (SCH/Com-ex (93) 21)
Besluit van het Uitvoerend Comité van 14 december 1993 betreffende de
Besluit van het Uitvoerend Comité van 5 mei 1995 betreffende het gemeen-
schappelijke visumbeleid, opgenomen in het verslag van de op 28 april 1995 te
Brussel gehouden vergadering van het Uitvoerend Comité (SCH/Com-ex (95)
PV 1 herz.)
Besluit van het Uitvoerend Comité van 27 juni 1996 betreffende de afgifte van
Schengenvisa op grond van artikel 30, lid 1, onder a), van de Schengenuitvoerings-
overeenkomst (SCH/Com-ex (96) 13 herz. 1)
Besluit van het Uitvoerend Comité van 15 december 1997 betreffende de leidraad
voor bewijsmiddelen en indicaties in het kader van overnameovereenkomsten tussen
de Schengenstaten (SCH/Com-ex (97) 39 herz.)
Besluit van het Uitvoerend Comité van 21 april 1998 betreffende de uitwisseling van
statistische gegevens inzake visa-afgifte (SCH/Com-ex (98) 12)
Besluit van het Uitvoerend Comité van 23 juni 1998 betreffende de te nemen maat-
regelen ten aanzien van staten die problemen opleveren op het gebied van afgifte van
documenten op grond waarvan verwijdering uit de Schengenruimte mogelijk wordt
(SCH/Com-ex (98) 18 herz.)
Besluit van het Uitvoerend Comité van 23 juni 1998 betreffende de Monegaskische
verblijfstitels (SCH/Com-ex (98) 19)
Besluit van het Uitvoerend Comité van 28 april 1999 betreffende de nieuwe versies
van het Gemeenschappelijk handboek en van de Gemeenschappelijke visum-
instructie (SCH/Com-ex (99) 13) ten aanzien van de bepalingen in de Gemeen-
schappelijke visuminstructie die nog niet toepasselijk waren gemaakt krachtens de
Toetredingsakte van 2003
-
c)De volgende andere instrumenten
Besluit 2000/645/EG van de Raad van 17 oktober 2000 ter correctie van het
Schengenacquis zoals vervat in Besluit SCH/Com-ex (94) 15 herz. van het
Uitvoerend Comité van Schengen (PB L 272 van 25.10.2000, blz. 24)
Verordening (EG) nr. 1091/2001 van de Raad van 28 mei 2001 inzake vrij verkeer
met een visum voor verblijf van langere duur (PB L 150 van 6.6.2001, blz. 4)
Beschikking 2001/420/EG van de Raad van 28 mei 2001 inzake de aanpassing van
de delen V en VI en van bijlage 13 van de Gemeenschappelijke Visuminstructie
alsmede van bijlage 6 a) van het Gemeenschappelijk Handboek voor de gevallen van
visa voor verblijf van langere duur die tevens gelden als visa voor kort verblijf
(PB L 150 van 6.6.2001, blz. 47), voor zover deze betrekking heeft op de
Gemeenschappelijke Visuminstructie.
Richtlijn 2001/40/EG van de Raad van 28 mei 2001 betreffende de onderlinge
erkenning van besluiten inzake de verwijdering van onderdanen van derde landen
Beschikking 2002/354/EG van de Raad van 25 april 2002 inzake de aanpassing van
deel III van de Gemeenschappelijke visuminstructies en de invoering van een
bijlage 16 (PB L 123 van 9.5.2002, blz. 50)
Beschikking 2002/585/EG van de Raad van 12 juli 2002 betreffende de aanpassing
van deel III en deel VIII van de gemeenschappelijke instructies aan de diplomatieke
en consulaire beroepsposten (PB L 187 van 16.7.2002, blz. 44)
Beschikking 2002/586/EG van de Raad van 12 juli 2002 betreffende de aanpassing
van deel VI van de gemeenschappelijke visuminstructies (PB L 187 van 16.7.2002,
blz. 48)
Verordening (EG) nr. 415/2003 van de Raad van 27 februari 2003 betreffende de
afgifte van visa aan de grens, inclusief aan transiterende zeelieden (PB L 64 van
7.3.2003, blz. 1)
Verordening (EG) nr. 693/2003 van de Raad van 14 april 2003 tot invoering van een
specifiek doorreisfaciliteringsdocument (FTD) en een doorreisfaciliteringsdocument
voor treinreizigers (FRTD) en tot wijziging van de Gemeenschappelijke
Visuminstructie en het Gemeenschappelijk Handboek (PB L 99 van 17.4.2003,
blz. 8), voor zover deze betrekking heeft op de Gemeenschappelijke Visuminstructie
Beschikking 2003/454/EG van de Raad van 13 juni 2003 houdende wijziging van
bijlage 12 bij de Gemeenschappelijke Visuminstructies en van bijlage 14 a bij het
Gemeenschappelijk Handboek (PB L 152 van 20.6.2003, blz. 82), voor zover deze
betrekking heeft op de Gemeenschappelijke Visuminstructies
Besluit 2003/725/JBZ van de Raad van 2 oktober 2003 houdende wijziging van
artikel 40, leden 1 en 7, van de Overeenkomst ter uitvoering van het te Schengen
gesloten Akkoord van 14 juni 1985 betreffende de geleidelijke afschaffing van de
controles aan de gemeenschappelijke grenzen (PB L 260 van 11.10.2003, blz. 37)
Richtlijn 2003/110/EG van de Raad van 25 november 2003 betreffende de
ondersteuning bij doorgeleiding in het kader van maatregelen tot verwijdering door
de lucht (PB L 321 van 6.12.2003, blz. 26)
Beschikking 2004/14/EG van de Raad van 22 december 2003 houdende wijziging
van de derde alinea (Bij de behandeling te hanteren basiscriteria) van deel V van de
Gemeenschappelijke Visuminstructies (PB L 5 van 9.1.2004, blz. 74)
Beschikking 2004/15/EG van de Raad van 22 december 2003 houdende wijziging
van deel II, punt 1.2, van de Gemeenschappelijke Visuminstructies en vaststelling
van een nieuwe bijlage bij die instructies (PB L 5 van 9.1.2004, blz. 76)
Beschikking 2004/17/EG van de Raad van 22 december 2003 tot wijziging van
deel V, punt 1.4, van de Gemeenschappelijke Visuminstructies en deel I, punt 4.1.2,
van het Gemeenschappelijk Handboek, namelijk de opneming onder de voor te
leggen bewijsstukken van het bewijs van een reisverzekering tot dekking van
ziektekosten ingeval een eenvormig inreisvisum wordt afgegeven (PB L 5 van
9.1.2004, blz. 79), voor zover dat betrekking heeft op de Gemeenschappelijke
Beschikking 2006/440/EG van de Raad van 1 juni 2006 houdende wijziging van
bijlage 12 bij de Gemeenschappelijke Visuminstructies en van bijlage 14 a bij het
Gemeenschappelijk Handboek met betrekking tot de legesrechten ter dekking van de
administratieve kosten van de behandeling van visumaanvragen (PB L 175 van
29.6.2006, blz. 77-80)
Artikel 4, onder b), en artikel 9, onder c), van Verordening (EG) nr. 1931/2006 van
het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot vaststelling van regels
inzake klein grensverkeer aan de landbuitengrenzen van de lidstaten en tot wijziging
van de bepalingen van de Schengenuitvoeringsovereenkomst (PB L 405 van
30.12.2006, blz. 1-23)
Beschikking 2006/684/EG van de Raad van 5 oktober 2006 houdende wijziging van
bijlage 2, overzicht A, van de Gemeenschappelijke Visuminstructies betreffende de
visumplicht voor houders van Indonesische diplomatieke en dienstpaspoorten (PB L
280, 12.10.2006, blz. 29-30)
BIJLAGE II
Lijst van de op de betrekkingen van de betrokken lidstaten
met Groot-Brittannië en Noord-Ierland toepasselijk te maken bepalingen
van het Schengenacquis in de zin van artikel 3, lid 2,
van de Toetredingsakte van 2003
-
1.Wat betreft de bepalingen van de Schengenuitvoeringsovereenkomst:
artikel 40 en de artikelen 42 en 43 voor zover zij betrekking hebben op artikel 40.
-
2.Andere bepalingen:
-
a)De volgende besluiten van het bij de Schengenovereenkomst ingestelde Uitvoerend
Comité:
Besluit van het Uitvoerend Comité van 16 december 1998 betreffende de leidraad
voor de grensoverschrijdende politiële samenwerking (SCH/Com-ex (98) 52).
| publication date | 11-07-2007 |
|---|---|
| reference | 11722/07 |
