Aanbeveling voor een besluit van de Raad over het openen van onderhandelingen betreffende een overeenkomst over monetaire betrekkingen met het Vorstendom Andorra - Montesquieu Institute

 

RAAD VANBrussel, 12 augustus 2004 (13.08)

(OR. fr)

DE EUROPESE UNIE

11892/04

Interinstitutioneel dossier:

2004/0184 (CNB)

ECOFIN 290 UEM 147

INGEKOMEN DOCUMENT

van:

mevrouw Patricia BUGNOT, directeur, namens de secretaris-generaal van de Europese Commissie

ingekomen: 10 augustus 2004

aan: de heer Javier SOLANA, secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger

Betreft: Aanbeveling voor een besluit van de Raad over het openen van onder- handelingen betreffende een overeenkomst over monetaire betrekkingen met het Vorstendom Andorra

Hierbij gaat voor de delegaties Commissiedocument COM(2004) 548 def.

________________________

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN

Brussel, 9.8.2004 COM(2004) 548 definitief

2004/0184 (CNB)

Aanbeveling voor een

BESLUIT VAN DE RAAD

over het openen van onderhandelingen betreffende een overeenkomst over monetaire

betrekkingen met het Vorstendom Andorra

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

1 ALGEMEEN

Op 11 mei 2004 hechtte de Raad zijn goedkeuring aan Beschikking 2004/548/EG met betrekking tot het standpunt dat de Gemeenschap zal innemen ten aanzien van een overeenkomst over de monetaire betrekkingen met het Vorstendom Andorra. In artikel 8 van die beschikking is bepaald dat de onderhandelingen met Andorra over de monetaire overeenkomst worden geopend zodra de Raad op aanbeveling van de Commissie heeft besloten dat aan de noodzakelijke voorwaarden is voldaan. Deze voorwaarden betreffen met name de voorafgaande parafering door beide partijen van de overeenkomst over de belastingheffing op inkomsten uit spaargelden en de verbintenis van Andorra om deze overeenkomst vóór een met de Gemeenschap overeen te komen datum te sluiten.

2 VERVULLING VAN DE NOODZAKELIJKE VOORWAARDEN

De Commissie is van oordeel dat inmiddels aan de voorwaarden is voldaan. Ten eerste is de overeenkomst waarbij wordt voorzien in maatregelen van gelijke strekking als die welke zijn vervat in Richtlijn 2003/48/EG van de Raad betreffende belastingheffing op inkomsten uit spaargelden in de vorm van rentebetaling op 1 juli 2004 in Brussel geparafeerd. Ten tweede heeft het Vorstendom Andorra de Commissie schriftelijk meegedeeld (note verbale van 1 juli 2004 van de ambassadeur van het Vorstendom Andorra bij de Europese Gemeenschappen, mevrouw Meritxell Mateu) dat het voornemens is deze overeenkomst vóór 30 april 2005 te ratificeren. De Commissie beveelt de Raad dan ook aan een besluit aan te nemen waarbij de Commissie gemachtigd wordt om de onderhandelingen met Andorra over een monetaire overeenkomst te openen.

3 DE AANBEVELING VAN DE COMMISSIE VOOR DE OPENING VAN

ONDERHANDELINGEN

De aanbeveling van de Commissie is gebaseerd op artikel 8 van Beschikking nr. 2004/548/EG van de Raad met betrekking tot het standpunt dat de Gemeenschap zal innemen ten aanzien van een overeenkomst over de monetaire betrekkingen met het Vorstendom Andorra. De procedure voor de goedkeuring van deze aanbeveling door de Raad is die van artikel 111, lid 3, van het Verdrag, dat de rechtsgrond is voor monetaire overeenkomsten tussen de Gemeenschap en derde landen. In dit artikel is bepaald dat besluiten met gekwalificeerde meerderheid van stemmen en na raadpleging van de ECB worden aangenomen. Ingevolge artikel 122, lid 5, van het Verdrag nemen alleen de lidstaten die tot de eurozone behoren deel aan de stemming. Daarbij geldt als gekwalificeerde meerderheid twee derde van de volgens artikel 205, lid 2, van het Verdrag gewogen stemmen.

2004/0184 (CNB)

Aanbeveling voor een

BESLUIT VAN DE RAAD

over het openen van onderhandelingen betreffende een overeenkomst over monetaire

betrekkingen met het Vorstendom Andorra

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Beschikking 2004/548/EG van de Raad van 11 mei 2004 met betrekking tot het standpunt dat de Gemeenschap zal innemen ten aanzien van een overeenkomst over de monetaire betrekkingen met het Vorstendom Andorra

1, en met name op artikel 8,

Gezien de aanbeveling van de Commissie,2

Gezien het advies van de Europese Centrale Bank,3

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De onderhandelingen betreffende een overeenkomst over monetaire betrekkingen met het Vorstendom Andorra (hierna "Andorra" genoemd) mogen alleen worden geopend als aan de noodzakelijke voorwaarden is voldaan. De voorafgaande parafering door beide partijen van de overeenkomst over de belastingheffing op inkomsten uit spaargelden en de verbintenis van Andorra om deze overeenkomst vóór een met de Gemeenschap overeen te komen datum te ratificeren, moeten deel uitmaken van deze voorwaarden.

(2) Andorra en de Commissie hebben op 1 juli 2004 de overeenkomst waarbij wordt voorzien in maatregelen van gelijke strekking als die welke zijn vervat in Richtlijn 2003/48/EG van de Raad betreffende belastingheffing op inkomsten uit spaargelden in de vorm van rentebetaling geparafeerd.

BESLUIT:

Enig artikel

Er is voldaan aan de noodzakelijke voorwaarden voor de opening van de onderhandelingen met het Vorstendom Andorra betreffende een overeenkomst over monetaire betrekkingen, zoals die zijn vastgesteld in artikel 8 van Beschikking 2004/548/EG van de Raad met betrekking tot het standpunt dat de Gemeenschap zal innemen ten aanzien van een overeenkomst over de monetaire betrekkingen met het Vorstendom Andorra.

De Commissie stelt het Vorstendom Andorra in kennis van de bereidheid van de Gemeenschap een overeenkomst over monetaire betrekkingen te sluiten en stelt voor de onderhandelingen over die overeenkomst te openen.

Gedaan te Brussel, op

Voor de Raad

De Voorzitter