Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) - Montesquieu Institute

Dit Europese steunfonds is één van de nieuwe pijlers van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) van de Europese Unie  (EU). Het GLB werd tot 2007 gefinancierd uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL). Sinds 1 januari 2007 is dit vervangen door het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO). Het ELGF is bedoeld om de marktmaatregelen van het GLB, bijvoorbeeld de inkomenssteun aan boeren, te financieren. Het ELFPO is bestemd voor de financiering van programma's voor plattelandsontwikkeling.

Het ELGF financiert op basis van een gedeeld beheer tussen de lidstaten en de EU de volgende uitgaven: 

• - 

  de restituties die bestemd zijn voor de uitvoer van landbouwproducten naar derde landen
• - 

  de interventies om de landbouwmarkten te reguleren
• - 

  de rechtstreekse betalingen aan de landbouwers in het kader van het GLB
• - 

  bepaalde voorlichtings- en afzetbevorderingsacties voor landbouwproducten op de interne markt van de EU en in derde landen
• - 

  de uitgaven die verband houden met de herstructurering van de suikerindustrie

Het ELGF financiert op gecentraliseerde wijze de volgende uitgaven: 

• - 

  de financiële bijdrage voor specifieke veterinaire acties, voor controleacties op veterinair gebied en op het gebied van levensmiddelen en diervoeders, en voor programma’s om dierziekten uit te roeien of te bewaken (veterinaire maatregelen)
• - 

  de rechtstreeks door de Commissie, of door tussenkomst van internationale organisaties, ondernomen afzetbevordering voor landbouwproducten
• - 

  de maatregelen voor de instandhouding, de karakterisering, de verzameling en het gebruik van genetische hulpbronnen in de landbouw
• - 

  de totstandbrenging en het onderhoud van de informatiesystemen voor de boekhoudingen van landbouwondernemingen
• - 

  het houden van landbouwenquêtes
• - 

  de uitgaven met betrekking tot de visserijmarkten

De Europese Commissie maakt het geld dat de lidstaten nodig hebben voor de ELGF-uitgaven, maandelijks aan hen over. Deze betalingen vinden plaats op basis van een uitgavendeclaratie en gegevens die door de lidstaten worden verstrekt. Als de Commissie er achter komt dat de lidstaten het geld niet volgens afspraak besteden, kan de Commissie besluiten de betalingen te verlagen of zelfs stop te zetten.

Het is voor alle lidstaten belangrijk dat de uitgaven voor het ELGF niet uit de hand lopen. Dat zou immers betekenen dat de contributies die de lidstaten aan de EU betalen zouden moeten stijgen. Daarom past de Commissie een alarmsysteem toe waarmee de uitgaven uit het ELGF per maand worden gevolgd. De Commissie dient bij het Europees Parlement en de Raad een maandelijks verslag in over het verloop van de ELGF-uitgaven.

Voor de periode 2007-2013 beschikt het Europees Landbouwgarantiefonds over een budget van 320 miljard euro.